在中国近几十年的快速发展过程中，城市化成为推动经济增长、改善人民生活水平的重要战略。然而，这一过程也带来了诸多挑战，尤其是在人口结构调整方面。计划生育政策是政府长期以来用以控制人口增长并优化人口结构的手段，但随着时间的推移，这一政策对不同地区产生了不同的影响。
首先，我们来看看计划生育政策在城市化背景下的实施情况。在改革开放初期，由于资源有限和国民经济基础薄弱，对农业社会进行大规模转型升级时，政府采取了一系列措施来限制人口增速，以保障资源配置效率。其中，最著名的是“四二八”（每夫妇可生育四个孩子）这一配额制。这种做法确保了城乡之间的人口流动得到一定程度的控制，同时减缓了城镇压力，从而有助于实现国家工业化的大业。
但随着经济体制改革不断深入以及市场经济逐渐建立起来，一些区域性差异开始显现出来。在一些发达省份或地区，由于早期规划较为成功，对后续再次放宽政策需求不强烈。而在其他部分特别是那些欠发达区域则因为缺乏有效的人口管理机制导致本地出生率持续低迷，这对于地方经济发展造成了一定的负面影响。
此外，在农村地区由于教育普及水平相对较低、就业机会有限等因素，加之计划生育制度下家庭平均子女数目的限制，使得男性劳动力的过剩问题日益严重。这不仅直接影响到家庭收入，还间接增加了社会矛盾，比如婚姻市场失衡和青少年犯罪等问题。
要解决这些问题，就必须从以下几个方面入手：首先是提高居民意识。一旦人们意识到自己的行为如何关系到自己与家人的未来，他们会更加积极地参与到规划自己的家庭结构中来。这包括但不限于节俭使用避孕措施，以及更好地利用现代医学技术，如人工授精、胚胎移植等手段来促进健康繁衍。此外，也可以通过提供更多关于性教育和职业指导服务帮助年轻人理清未来的方向，并鼓励他们积极寻找合适的工作机会，不断提升自身素质，从而能够更好地应对未来可能出现的问题。
其次，要加强公众服务体系建设，为农村地区提供必要的人才培训项目，以提高当地居民的综合素质。此举不仅能增强他们处理各种突发事件能力，也有助于促进社区内部交流合作，更好的维护社会秩序与稳定。
最后，是需要进一步完善相关法律法规，让之符合新时代背景下的实际需求。在这个过程中，可以考虑引入更加灵活多样的出生控制策略，比如允许某些特殊情况下超出规定标准的情况，但同时要求个人或者家庭承担相应责任，比如财政补贴支持少数族裔群体或者偏远山区居民保持正常生殖活动等方式，以达到平衡都市与乡村之间资源分配的目标。
综上所述，在中国当前正处于全面小康社会建设阶段，其关注点已经从单纯追求高速度向全面协调可持续转变。在这样的背景下，只有针对性的调整计划生育政策，并结合各类社会文化因素，可以更好地满足不同地域乃至不同阶层人民的心理期待，同时也能够为国家构建更加均衡健全的人口结构打下坚实基础。