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美国费城市议会通过一项征收所谓“汽水税”的提案,成为美国第一个对含糖饮料开征特别税的主要城市。不过这一结果也引起饮料界不满,表示将市政府对簿公堂。
美联社6月16日报道称,费城市议会以13票赞成、4票反对的结果通过这项提案,征税对象并不仅限于汽水,还包括无糖可乐、运动饮品、含糖分的水、能量饮品及预先加糖的咖啡和茶等。含有50%以上牛奶、新鲜水果或蔬菜汁的饮品不在课税范围。
新税收的税率为每盎司1.5美分(编者注:相当于355毫升12盎司的听装可乐要多交18美分,约合人民币1.2元),费城由此每年可望增加9100万美元的收入,这笔钱将用来开办学前教育、社区学校、休闲运动中心等,该法案从明年1月起生效。
多个大城市将跟进
投票通过后,费城市长吉米·肯尼(Jim Kenney)说:“感谢所有的教育工作者、家长、社区志愿者和许多人,这一决定将为费城的教育系统和社会做出贡献。”
肯尼原本提议每盎司汽水征收3美分的税收,因为反弹太大,所以税率腰斩。
费城市民目前超重问题严重,市内68%与41%儿童超重或者痴肥。支持者表示,新税收能够减少加甜饮品的摄取量,改善市民健康。
据研究,含糖饮料这种高卡路里、低营养素的饮料是造成肥胖症的主要原因,征收“汽水税”能够提高饮料售价,以减少相关消费,促使民众选择更健康的饮料。
含糖饮料税并非费城首先提出,此前美国数十城市都曾计划征收类似税项,但大都以失败告终。2014年,人口约12万的加州城市伯克利才成为美国第一个对含糖饮料征税的城市。纽约、旧金山都曾提案,不过都没能通过,费城也是第三次闯关才成功。
美国加州旧金山、奥克兰、科罗拉多州博尔德等城市也考虑要在今年开征“汽水税”。其中旧金山还规定7月起,在贩售的含糖饮料外包装上都必须加注(含糖饮料、有害健康)的警告。
美国饮料协会不满
费城有155万人口,是重要的饮料市场。“汽水税”的开征,对各家含糖饮料厂商来说,是巨大的打击,代表大型饮料公司的美国饮料协会16日表示,费城已逾越税收权限,将打官司对抗。
饮料协会指责政府将产品妖魔化,强调饮料厂商已经提供低卡路里饮料供消费者选择。协会还扬言要以减少工作机会及销售量为理由,与费城市政府对簿公堂。
从2009年开始,饮料厂商已经在20多个城市或州砸了上亿美元的游说费用,力阻这项税收过关。他们称这一税收有累退性质,对穷人不公;而且连零卡路里饮品都受到影响,“充满歧视和不受欢迎”。
据统计,每年每个美国人汽水、果汁、糖茶、运动饮料以及其他甜味饮料的消耗量总计达45加仑,多摄入的热量高达7万卡路里。目前美国肥胖率高达70%。
有研究认为,“汽水税”的开征将使饮汽水量减少15%,将会使美国肥胖人群减少86.7万。
多个国家已经开征
目前全球汽水市场高达5600亿美元,然而该产业面临各方抨击,认为过度饮用汽水将导致肥胖和糖尿病人增加,政府需负担的医疗成本也将大幅上升。因此现在,很多国家有意征“汽水税”,降低人民肥胖和罹患糖尿病的机会。
墨西哥的肥胖率一度超过美国成为全球第一(比率为71.3%),随后它开始汽水和垃圾食品课以重税。
2014年,墨西哥对含糖饮料征收10%的“汽水税”,导致含糖饮料的销售额大跌6%。
英国被称为西欧最胖的国家,英国